12月12日，西安市政府新闻办举行“西安市学习运用‘千万工程’经验 建设宜居宜业和美乡村”新闻发布会，发布会上，市农业农村局副局长赵向军、阎良区副区长张园林、蓝田县副县长毛会霞介绍了有关情况。

  今年以来，全市坚持以“千万工程”为统领，积极打造好看、好吃、好玩、好销、好价的“五好”都市农业，全方面推进更高水平乡村振兴，扎实推动城乡融合发展促进共同富裕。前3季度，全市农林牧渔业增加值208.1亿元，同比增长3.2%，高出全省0.1个百分点。农民人均可支配收入15923元，增长6.9%，总量和增量均位居全省第一。90个村入选首批省级“千万工程”示范村，占全省1/5。

  西安将“千村示范、全域提升”工程作为西安关于中央一号文件贯彻落实方案，纳入全市“八个新突破”重点工作和2024年为民实事清单，写进政府工作报告。成立以市委、市政府分管领导为双组长的推进工作专班，细化明确44个市级部门101项具体任务。2024年至2027年，每年统筹不少于10亿元资金支持“千万工程”建设。

  持续深化农村人居环境整改治理。出台《新一轮农村人居环境整改治理提升行动方案》，实施6大工程、22项行动，深化推进厕所、垃圾、污水“三大革命”。全市行政村“一村一公厕”、自然村通动力电、建制村道路硬化、行政村4G网络和光纤网络实现全覆盖，农村卫生厕所普及率、生活垃圾污水治理率、生活垃圾有效治理的自然村占比和自来水普及率分别达92.9％、54.6％、98％和99.8%。建成美丽村庄738个、美丽村庄片区12个、美丽庭院10万余户。

  整市推进“千村示范、全域提升”工程。对照6方面45项指标，分类施策、提升精进。对已创建成功的省级示范村实施动态管理，建立补短提升台账，持续巩固提升；对正在创建的省级示范村和市级重点村，明确时间节点、目标任务和包抓领导，集中支持建设，确保如期完成建设任务；对后续拟创建的村，提前谋划储备项目，完善村庄规划，制定一村一方案，滚动实施、压茬推进。对暂未列入建设的村，对标重点村建设路径标准，开展普惠性、基础性民生建设，推进整体提档升级。全市累计谋划产业高质量发展、壮大村集体经济、人居环境整改治理等项目11类1640个，涉及资金18.22亿元；投入衔接资金2.12亿元，同步推进乡村振兴重点帮扶“十镇百村”行动。

  大力引入城市资本与业态，将村庄作为产业的配套功能服务区，开发村庄可利用空间，实施整村项目包装，打造西安都市现代农业创新发展基地20个、西安乡村空间站18个，深度推进农文、农旅、农科、农教融合发展，走出了乡村分解城市功能、城乡融合发展的西安路径。

  加快培育农业新质生产力，深入推动核心技术攻关和农业技术转化应用，加快“千万工程”重点村分布式光伏电站试点建设，谋划打造秦岭北麓沿山环线西安都市现代农业绿色新质生产力廊道。

  学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村是一项长期任务、系统工程。下一步，西安将持续深化认识、创新实践，凝聚合力，聚力攻坚，努力在城乡融合发展上走出西安新路径。

  一是因地制宜推进实用性村庄规划编制。坚持“规划引领助力和美乡村建设、促进‘千万工程’落地见效”的工作思路，分类推进实用性村庄规划编制工作。同时，加快满足宅基地需求、农村基础设施提升与改造等有关要求的联村规划编制，逐步实现西安市城镇开发边界外农村区域规划管控全覆盖。

  二是千方百计促进村集体和农民“双增收”。持续推进一村一特色产业高质量发展，用好城乡融合要素交易市场，力争年底，全市村集体经济收益20万元以上的行政村（社区）达60%以上，农民人均可支配收入达21200元。

  三是坚持建设治理协同推进。深入实施新一轮农村人居环境整改治理提升行动，全域常态化开展村庄清洁行动，建立健全长效管护机制，推动人居环境实现长效整洁。按照“市级集中支持省级示范村创建、区县统筹支持市级重点村建设、兼顾其他村建设发展”的思路，强化财政支持，确保如期完成61个省级示范村、400个市级重点村建设任务。深入推动“乡约润乡村”行动，全方面提升乡村治理效能。

  四是广泛发动群众。落实乡村建设为农民而建的要求，坚持村里的事情大家商量着办，全过程、全环节推动群众参与、讨论、商议、决策村庄规划编制、乡村基础设施和公共服务设施建设与管护等乡村建设重要事项，并纳入村规民约进行规范约束，务实推动“四议两公开”制度落地见效。